Las Jornadas han sido organizadas por la
Fundación Xavier de Salas en colaboración con el Ayuntamiento de Trujillo y han
contado con 1.400 euros de cofinanciación de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía del Gobierno de Extremadura a través de la Orden
de 15 de enero de 2014 por la que se convocan subvenciones a actividades y/o
proyectos de conservación de la naturaleza para el ejercicio 2014. El proyecto también ha incluido la elaboración de 500 ejemplares de un folleto
sobre la ZEPA urbana de Trujillo.
Las Jornadas han tenido como objetivo ofrecer un
espacio de conocimiento, intercambio de información y debate sobre diferentes
aspectos relacionados con la conservación y puesta en valor del cernícalo
primilla y su ZEPA urbana.
Fruto de las 16 conferencias y los debates que han tenido lugar durante las Jornadas, hemos elaborado algunas conclusiones y retos
de futuro a los que se enfrenta el cernícalo primilla y su ZEPA en Trujillo. Te las ofrecemos a continuación:
1. Es necesaria la implementación de un Plan de Gestión para
la ZEPA urbana en el marco de la Red Natura 2000 en Extremadura. Este
futuro Plan de Gestión, ya redactado por la Dirección General de Medio Ambiente
y sometido en la actualidad a Información Pública durante el plazo de un mes,
contempla los factores que condicionan el estado de conservación de las aves
presentes en las ZEPA urbanas, las medidas específicas para su conservación y
la valoración económica para su establecimiento. Una vez aprobado el Plan debe ser desarrollado
de forma eficaz y sostenida en el tiempo por todos los agentes implicados y
estar blindado frente a avatares políticos y administrativos.
2.
Es necesario avanzar en
la redacción de unas determinaciones urbanísticas
que sean recogidas en el futuro Plan
General Municipal de Trujillo que regulen la planificación y criterios
técnicos a tener en cuenta en las obras de restauración de edificaciones con
presencia de colonias de cernícalo primilla para inferir lo menos posible en su
ciclo biológico, sustratos de nidificación y refugios, no sólo de esta especie sino
también en otra avifauna urbana protegida presente en la ZEPA urbana. El PGM a
su vez deberá recoger toda aquellas medidas generales que contemple el futuro
Plan Director de la Red Natura 2000 en Extremadura y aquellas específicas del
Plan de Gestión de la ZEPA urbana de Trujillo encaminadas a la conservación de
la especie y otras aves urbanas. Estas medidas deberían igualmente recogerse en
la revisión del actual Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de
Trujillo. Es extremadamente importante el trabajo de seguimiento y actualización permanente del Inventario de Edificios de Interés para la Conservación del Cernícalo Primilla en Trujillo.
3.
Es necesario comenzar a
trabajar en la conservación preventiva
del patrimonio cultural Trujillano para identificar, evaluar, detectar y
controlar los riesgos de deterioro de cualquier bien inmueble como consecuencia
de la presencia de aves urbanas con el fin de eliminar o minimizar dichos
riesgos, actuando sobre el origen de los problemas. En este sentido, se prevé
explorar las posibilidades que ofrece el
Plan Nacional de Conservación Preventiva del Instituto del Patrimonio Cultural
de Extremadura para desarrollar un futuro proyecto en Trujillo.
4.
Es necesario seguir
trabajando en la consolidación de los protocolos
de actuación para la coordinación de los agentes implicados en la
conservación del hábitat de nidificación de la especie en el ámbito urbano:
Ayuntamiento de Trujillo, Dirección General de Medio Ambiente, Agentes de Medio
Natural, ONGs de conservación de la naturaleza, Dirección General de Patrimonio
Cultural, Comisión Provincial de Patrimonio Histórico de Cáceres, Comisión de
Seguimiento del Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico de
Trujillo, propietarios y gestores de
edificios con presencia de colonias.
5. La población de cernícalo primilla en los
espacios de la Red Natura 2000 en Extremadura ha sufrido un notable descenso en los últimos diez años, si bien este declive poblacional no parece haberse producido en
Trujillo donde la población ha pasado de las 62-108 parejas detectadas el censo
del año 2004 a las 126-137 parejas del censo del año 2014. Aunque estos datos
totales reflejan cierta estabilidad poblacional hay que destacar la considerable pérdida de colonias que se ha
producido en la parte histórica de la ciudad, un hecho que si bien parece
deberse en parte a la ejecución de obras de restauración en las que no se ha
tenido en cuenta la presencia de la especie, debería ser analizado para tomar
las oportunas medidas correctoras.
6. En la ZEPA urbana de
Trujillo coexisten algunas colonias especialmente importantes en cuanto al
número de parejas. Existen 4 colonias con más de 10 parejas reproductoras cada
una que suponen aproximadamente el 55% del total de parejas censadas. Cerca del
40% de las parejas censadas se encuentran dispersas en un total de 23 edificios
con entre 1 y 4 parejas. Esto significa que las acciones encaminadas a la
conservación de la especie no deben centrarse exclusivamente en las grandes
colonias sino en aquellas edificaciones con escaso número de parejas pero que
presentan un alto potencial de ocupación.
7. Es necesario seguir
trabajando en la generación de
conocimiento en torno a la ZEPA y su evolución en el tiempo. Si bien este
año se han dado pasos importantes con la actualización del censo y el
inventario de edificaciones con núcleos de cría, hay que seguir monitoreando
tendencias poblacionales, distribuciones espaciales, etc.
8. Es necesario considerar
la interrelación de la ZEPA urbana de
Trujillo con otros espacios de la Red Natura 2000 en el municipio, como son
las ZEPA Llanos de Trujillo y Magasca, ya que incluyen hábitats de pseudoestepa
que son las zonas de campeo y alimentación del cernícalo primilla y albergan
los dormideros y zonas de concentración pre y post-nupciales. Lo que suceda en
estos otros espacios de la Red Natura 2000 repercutirá por tanto en la ZEPA
urbana con la que se interrelacionan.
9. Es necesario llevar a
cabo una gestión integral más allá de los
límites de la ZEPA, conservando y mejorando las áreas de alimentación y los
dormideros pre y post-nupciales. Para ello, los acuerdos de custodia del
territorio con propietarios privados por un lado y, por otro, los Acuerdos de
Colaboración para el Desarrollo Sostenible y los Planes de Gestión para la
Mejora y Conservación del Hábitat que contempla el Decreto 55/2014, de 8 de abril, son instrumentos muy útiles. De igual forma es necesario tomar medidas urgentes para
minimizar el impacto negativo de los tratamientos herbicidas que sufren las
cunetas de las carreteras al albergar importantes comunidades vegetales y
de aves, mamíferos, anfibios y reptiles que encuentran en ellas refugio y recursos
alimenticios. Es imprescindible incrementar la sensibilidad ambiental de los
técnicos de las Administraciones Públicas que llevan a cabo estos tratamientos
(principalmente la Diputación de Cáceres) y llegar a acuerdos para la
protección de determinados lugares prioritarios.
10.
Es necesario aumentar el conocimiento de la biología del cernícalo primilla para determinar otras amenazas que pueda sufrir. En este
sentido, destaca en primer lugar el profundo desconocimiento de lo que sucede
en los cuarteles de invernada de la especie en el continente africano. De igual
forma hay trabajar en la investigación y análisis de factores infecciosos, parasitarios
y toxicológicos, estos últimos para determinar la presencia biocidas y metales
pesados que junto al grado de variabilidad genética de la especie puedan
comprometer su éxito reproductivo y viabilidad.
11.
Es importante que con el
impulso de la Administración local, todos los agentes empresariales y sociales
trabajen para que la ZEPA urbana
contribuya de forma significativa al desarrollo de la ciudad como fuente de
empleo y oportunidad para la consolidación o desarrollo de nuevos negocios,
promoviendo la integración de la conservación de la naturaleza, el patrimonio
histórico-artístico y el paisaje como un activo empresarial. La protección y
conservación del cernícalo primilla, lejos de ser un freno al desarrollo, puede
y debe ir de la mano de beneficios para la ciudadanía y para la economía en
general, por ejemplo a través del fomento de las actividades productivas
tradicionales, las actividades recreativas y el turismo.
12.
Es necesario el desarrollo del potencial de la ZEPA urbana
como polo de atracción de un turismo respetuoso y de calidad. El primilla
es un recurso muy potente para el
turismo ornitológico en Trujillo, pero no ha sido hasta hace poco que
ciertos sectores económicos han empezado a aprovechar esta oportunidad, si bien
todavía queda mucho en lo que trabajar para consolidar este producto,
promocionarlo y comercializarlo.
13.
El cernícalo primilla es
el exponente de una fauna urbana menos
valorada pero que también confiere valor ornitológico a la ciudad, una
especie carismática que sirve para atraer el apoyo gubernamental y del público
en general para la implementación y desarrollo de programas de conservación que
involucren no sólo a esta especie "bandera" sino también aquellas
especies menos llamativas con las que se encuentra asociada.
14. Es necesario seguir
trabajando por el turismo ornitológico especializado pero también buscar
los mecanismos o herramientas para
inculcar el interés por la observación de la avifauna urbana en los turistas
más generalistas, ya sean turistas culturales o de naturaleza.
15. El Club de Producto
Turístico "Birding in Extremadura"
es una plataforma de promoción e información turística, una agrupación público-privada
con el fin de establecer y mejorar la coordinación entre los agentes, crear canales
de comunicación, generar y potenciar sinergias entre las partes y consolidar
servicios de turismo ornitológico diferenciados y de calidad. La adhesión de
los empresarios turísticos locales a este Club se considera de gran utilidad
para consolidar y promocionar el turismo ornitológico en la ZEPA urbana de Trujillo.
16. El carácter
peridoméstico del primilla le convierte en un elemento vertebrador entre la
población humana y otras especies netamente silvestres propias de los ámbitos
agroganaderos pseudoesteparicos de la que el primilla forma parte igualmente,
como pueden ser gangas, avutardas, sisones, aguiluchos, etc. El cernícalo primilla es una especie
"paraguas" cuya protección permite a su vez proteger de forma
indirecta muchas otras especies que componen no sólo la ZEPA urbana sino
también su entorno natural.
17.
El cernícalo primilla es
una referencia faunística de un ecosistema urbano y natural que se insertan en
un paisaje cultural forjado a lo largo de los siglos. Por tanto, conservando la especie contribuimos a
conservar una expresión de la diversidad del patrimonio común cultural y
natural, una parte de nuestra historia y de nuestra forma de vivir. El
primilla es sin duda un elemento que contribuye a definir la identidad de
Trujillo y la valoración de lo propio.
18.
La ZEPA urbana de
Trujillo supone una gran contribución para Trujillo que va mucho más allá de la
conservación de un determinado patrimonio natural y de la diversidad biológica
ya que incluye también bienes y servicios culturales tangibles e inmateriales. Vinculados
al patrimonio natural de la ZEPA se pueden reconocer también valores de tipo
histórico, artístico, estético, religioso, espiritual, etc. que aportan un
valor añadido a los valores naturales y que, lejos de ser marginales, pueden configurar
los vínculos identitarios, simbólicos y de pertenencia de las personas a este
espacio natural.
19.
Las acciones para la
conservación y puesta en valor del cernícalo son una potente herramienta en la Educación para el Desarrollo Sostenible.
El cernícalo primilla, como especie bandera en la localidad, permite incorporar
muchos temas fundamentales del desarrollo sostenible en la enseñanza, el
aprendizaje y la sensibilización y concienciación ciudadana, por ejemplo el
cambio climático, la biodiversidad, el consumo responsable, etc.
20.
Finalmente, es necesario
seguir trabajando en la toma de
conciencia real sobre todas las cuestiones mencionadas anteriormente, así
como en la puesta en valor de la especie entre la población en general y las
nuevas generaciones en particular ya que estas cuestiones repercuten en cómo se
percibe a la especie entre la población y la implicación de ésta a favor de su
conservación.
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